江蘇省財政廳 江蘇省商務廳
蘇財工貿〔2015〕 號
根據(jù)《國務院關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2014〕67號)的文件精神及蘇財規(guī)〔2014〕37號文發(fā)布的《江蘇省省級商務發(fā)展專項資金管理辦法》相關要求，從我省服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況出發(fā)，現(xiàn)就2015年江蘇省支持承接服務外包業(yè)務專項引導資金申報工作有關事項通知如下：
一、2014年省級服務外包專項引導資金支持的范圍
（一）離岸服務外包業(yè)務；
（二）在岸服務外包業(yè)務；
（三）報省商務主管部門備案舉辦的中高端服務外包人才培訓班；
（四）省商務主管部門組織或重點支持的境內外服務外包促進活動及平臺。
（五）第三方機構提供的咨詢、評審、審核等服務外包相關服務項目。
二、申請資金的企業(yè)應具備的基本條件
(一)具有企業(yè)法人資格，且注冊地及主要工作場所在江蘇省境內，并依法進行備案登記。
（二）企業(yè)已按國家和省規(guī)定要求填報《服務外包業(yè)務統(tǒng)計報表制度》有關業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。
三、申報類別及獎勵金額
服務外包離岸和在岸業(yè)務獎勵原則，企業(yè)盈利相對較高，重點服務外包業(yè)務占比大，外包業(yè)務增長較快，吸納就業(yè)較多，帶動作用明顯，發(fā)展前景較好。
根據(jù)省委、省政府支持蘇北地區(qū)發(fā)展的要求，蘇北地區(qū)外包企業(yè)所申報的離岸、在岸業(yè)務獎勵項目，其條件和獎勵金額可選擇按規(guī)定標準的50%掌握。
（一）離岸服務外包業(yè)務獎勵
1、成長型服務外包企業(yè)獎勵（不超過80家）：當年離岸服務外包收入100萬-1000萬美元，獎勵金額最多不超過60萬元；當年離岸服務外包收入超過1000萬美元、不到2000萬美元，獎勵金額不超過100萬元。
2、骨干型服務外包企業(yè)（不超過30家）：當年離岸服務外包收入2000萬-4000萬美元，獎勵金額最高不超過150萬元。
3、龍頭型服務外包企業(yè)（不超過10家）：當年離岸服務外包收入超過4000萬美元，獎勵金額不超過200萬元。
承接中國境內世界500強企業(yè)的服務外包業(yè)務可以視同離岸外包業(yè)務，相關企業(yè)名錄見江蘇國際服務外包網(wǎng)（http://www.jssourcing.gov.cn/）。企業(yè)建立服務外包研發(fā)中心、共享中心、接單中心，或2014年度有重組、并購、上市等重大業(yè)務活動的予以優(yōu)先考慮。對承接“一帶一路”沿線國家服務外包業(yè)務的，將予以重點支持。申報離岸服務外包業(yè)務獎勵時，若條件不符合所申報檔次，而滿足較低檔次要求的，可降檔支持。
（二）重點服務外包在岸業(yè)務獎勵
優(yōu)選不超過100家重點在岸業(yè)務達到一定規(guī)模的企業(yè)享受在岸業(yè)務獎勵。其中重點服務外包在岸業(yè)務執(zhí)行金額累計達到500萬元人民幣的，給予不超過20萬元人民幣獎勵；在岸服務外包業(yè)務執(zhí)行金額達到1000萬元人民幣的，給予不超過40萬元人民幣獎勵；在岸服務外包業(yè)務執(zhí)行金額超過1500萬元人民幣，給予不超過60萬元人民幣獎勵。已享受離岸業(yè)務獎勵的企業(yè)不再享受在岸業(yè)務獎勵。
（三）服務外包促進活動補助
對2014年7月至2015年5月由省商務主管部門組織和重點支持的境內外國際服務外包峰會、博覽會、展覽會、交易會以及服務外包貿易投資促進等活動給予資金支持。支持范圍：攤位費、場租費、廣告宣傳費、服務費等（不含人員的差旅費等個人境外費用）。
（四）中高端服務外包人才培訓班補助
按《支持服務外包中高級人才培訓工作暫行辦法》（蘇商外包〔2014〕948號）相關規(guī)定，對試點培訓機構在2014年6月至2015年5月期間，學員已取得資質認證的班次予以資金補助。
四、說明及要求
1、重點服務外包業(yè)務范圍。重點服務外包業(yè)務是指相關外包領域或行業(yè)中帶動性強、特色鮮明的高端服務外包業(yè)務。主要包括：軟件研發(fā)、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)、工業(yè)（工程）設計、動漫創(chuàng)意、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析、檢驗檢測、技術翻譯、離岸研發(fā)中心的BOT（建立-運營-轉讓）等業(yè)務。
2、業(yè)務發(fā)生時間。離岸業(yè)務發(fā)生時間指2014年1月1日至12月31日；在岸業(yè)務發(fā)生時間指2014年7月1日至12月31日。
3、申報單位要講誠信。嚴禁弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料造假，一是取消申報資格；二是三年內不受理各級外包資金申報；三是列入商務誠信黑名單，在省外包網(wǎng)站曝光。企業(yè)的申報材料需自存3年以備查。
4、嚴格初審把關。各市、縣（市）財政、商務部門要認真組織好資金申報工作，嚴格初審把關，確保申報質量。
5、確保按時上報。各市、縣（市）財政局、商務局最遲于5月20日前將聯(lián)合行文的請示報告（一式兩份）、審核匯總表（一式兩份）和電子版以及初審通過的企業(yè)申報材料（一式一份）報送省商務廳，省財政廳、商務廳將組織專業(yè)機構對申報材料進行審核，對符合條件的企業(yè)單位由省財政廳撥付專項引導資金。
2、省級服務外包專項引導資金材料審核部門承諾書
3、申報單位應具備的條件及須提交的申報材料
4、服務外包業(yè)務范圍
聯(lián)系人：
省財政廳工貿處：
省商務廳服貿處：
江蘇省財政廳 江蘇省商務廳
編輯說明：使用時請以正式紅頭文件為準。
附件1：
江蘇省支持承接國際服務外包業(yè)務專項引導資金申請表
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單位名稱 |
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單位性質 |
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單位地址 |
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郵編 |
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帳號 |
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開戶行 |
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項目名稱 |
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實施時間 |
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申報類別及獎勵金額 |
申報項目 |
業(yè)務執(zhí)行金額（萬美元/萬元） |
申請支持
金額（萬元） |
批準支持金額（萬元） | ||
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1.成長型服務外包企業(yè)離岸業(yè)務獎勵 |
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2.骨干型服務外包企業(yè)離岸業(yè)務獎勵 |
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3.龍頭型服務外包企業(yè)離岸業(yè)務獎勵 |
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4.服務外包企業(yè)在岸業(yè)務獎勵 |
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本單位提供了申報通知規(guī)定的申報材料，承諾所上報材料及數(shù)據(jù)完整、真實、準確，共申請江蘇省支持承接國際服務外包業(yè)務專項引導資金 萬元，同時承諾按資金使用范圍和有關財務規(guī)定使用，并接受財政部門的監(jiān)督。以上承諾內容如有不符，愿意承擔相關責任。
申報單位法人代表簽字： 申報單位公章
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市、縣財政部門審核意見:
蓋章 |
市、縣商務部門審核意見:
蓋章 | |||||
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制表人： |
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聯(lián)系電話 |
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備注：單位性質請按國有、外商投資、私營、股份企業(yè)填寫。
附件2
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省級財政專項資金申請使用全過程承諾責任書 | |||||||
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項目申報單位 |
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項目名稱 |
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申報依據(jù) |
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項目總投資 |
萬元 |
申請財政資金 |
萬元 | ||||
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項目實施目標 |
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項目申報單位承諾: | |||||||
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1.申報的所有材料均依據(jù)相關項目申報要求,據(jù)實提供。如有虛假，愿意承擔相關責任。 | |||||||
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2.專項資金獲批后將按規(guī)定使用。如有違規(guī),愿意承擔相關責任。 | |||||||
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項目申報責任人（簽名） |
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聯(lián)系電話： |
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單位負責人（簽名）
（公章） |
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日期： |
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市縣商務部門承諾： | |||||||
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該項目經(jīng)審核，符合相關規(guī)定。如存在虛假，愿意承擔相關責任。 | |||||||
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審核責任人（簽名）： |
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聯(lián)系電話： |
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單位負責人（簽名）：
（公章） |
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日期： |
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市縣財政部門承諾： | |||||||
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1.該項目經(jīng)審核，符合相關規(guī)定。如存在虛假，愿意承擔相關責任。 | |||||||
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2.專項資金獲批后將按照通過審核的項目申請單位承諾的專項資金用途，依據(jù)項目單位申請撥付相關資金。 | |||||||
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審核責任人（簽名）： |
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聯(lián)系電話： |
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單位負責人（簽名）：
（公章） |
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日期： |
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附件3：
申報單位須提交的申報材料
一、服務外包企業(yè)離岸業(yè)務獎勵（成長型、骨干型、龍頭型外包企業(yè)）
1．《服務外包企業(yè)離岸業(yè)務獎勵申請報告》，包括企業(yè)基本信息及相關發(fā)展情況，以及《江蘇省支持承接國際服務外包業(yè)務專項引導資金申請表》（詳見附件1）
2．申請單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件，地稅、國稅登記證復印件，組織機構代碼證復印件；
3．經(jīng)會計師事務所審計的最近兩個年度財務會計報告（指2013年度、2014年度審計報告；
4．2014年度企業(yè)納稅系統(tǒng)輸出的增值稅、企業(yè)所得稅申報表；
5．與服務外包發(fā)包商簽訂的中長期服務外包合同復印件；
6．服務外包業(yè)務收入明細清單及證明材料，包括：結匯轉帳貸方憑證復印件、涉外收入申報單復印件，以人民幣跨境結算的外包業(yè)務收入，須提供相關業(yè)務憑證。承接中國境內世界500強、國內百強企業(yè)的服務外包業(yè)務收入須提供銀行轉帳貸方憑證、發(fā)票復印件等。
二、服務外包企業(yè)在岸業(yè)務獎勵
1．《服務外包企業(yè)在岸業(yè)務獎勵申請報告》，包括企業(yè)基本信息及相關發(fā)展情況，以及《江蘇省支持承接國際服務外包業(yè)務專項引導資金申請表》（詳見附件1）
2．申請單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件，地稅、國稅登記證復印件，組織機構代碼證復印件；
3．經(jīng)會計師事務所審計的2014度財務會計報告（要求原件）；
4．2014年度企業(yè)納稅系統(tǒng)輸出的增值稅、企業(yè)所得稅申報表；
5．與服務外包發(fā)包商簽訂的中長期服務外包合同復印件；
6．服務外包業(yè)務收入明細清單及證明材料，包括：銀行轉帳貸方憑證、發(fā)票復印件等。
三、中高級人才培訓補助
培訓通知、參訓人員簽到表、學員名冊（單位、姓名、職位、手機號）、資質證書復印件
附件4：
服務外包業(yè)務范圍
信息技術外包（ITO）是指企業(yè)向外部尋求并獲得全部或部分信息技術類的服務，包括軟件研發(fā)及外包、信息技術研發(fā)服務外包、信息系統(tǒng)運營維護外包等。
業(yè)務流程外包(BPO)是指企業(yè)將自身基于信息技術的業(yè)務流程委托給專業(yè)化服務提供商，由其按照服務協(xié)議要求進行管理、運營和維護服務等，包括企業(yè)內部管理、業(yè)務運作、供應鏈管理等服務。
知識流程外包(KPO)是指利用書籍、數(shù)據(jù)庫、專家、新聞、電話等多種途徑來獲取信息，并對信息進行即時、綜合的分析研究，最終將報告呈現(xiàn)給客戶，作為決策的借鑒，包括知識產(chǎn)權研究、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術研發(fā)、工業(yè)設計、檢驗檢測、分析學和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設計研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設計等領域。具體如下：
一、信息技術外包服務（ITO）
（一）軟件研發(fā)及外包
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類 別 |
適用范圍 |
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軟件研發(fā)及開發(fā)服務 |
用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務、能源 、物流和交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，為用戶的運營/生產(chǎn)/供應鏈/客戶關系/人力資源和財務管理、計算機輔助設計/工程等業(yè)務進行軟件開發(fā)，定制軟件開發(fā)，嵌入式軟件、套裝軟件開發(fā)，系統(tǒng)軟件開發(fā)軟件測試等 |
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軟件技術服務 |
軟件咨詢、維護、培訓、測試等技術性服務 |
（二）信息技術研發(fā)服務外包
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類 別 |
適用范圍 |
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集成電路設計 |
集成電路產(chǎn)品設計以及相關技術支持服務等 |
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提供電子商務平臺 |
為電子貿易服務提供信息平臺等 |
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測試平臺 |
為軟件和集成電路的開發(fā)運用提供測試平臺 |
（三）信息系統(tǒng)運營維護外包
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類 別 |
適用范圍 |
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信息系統(tǒng)運營和維護服務 |
客戶內部住處系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡管理、桌面管理與維護服務；信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠程維護等信息系統(tǒng)應用服務 |
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基礎信息技術服務 |
基礎信息技術管理平臺整合等基礎信息技術服務（IT基礎設施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務、通訊服務等） |
二、技術性業(yè)務流程外包（BPO）
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類 別 |
適用范圍 |
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企業(yè)業(yè)務流程設計服務 |
為客戶企業(yè)提供內部管理、業(yè)務運作流程設計服務 |
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企業(yè)內部管理數(shù)據(jù)庫服務 |
為客戶企業(yè)提供后臺管理、人力資源管理、財務、審計與稅務管理、金融支付服務、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內部管理業(yè)務的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務；承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務 |
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企業(yè)運營數(shù)據(jù)庫服務 |
為客戶企業(yè)提供技術研發(fā)服務、為企業(yè)經(jīng)營、銷售、產(chǎn)品售后服務提供的應用客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理等服務、主要包括金融服務業(yè)務、政務與教育業(yè)務、制造業(yè)務和生命科學、零售和批發(fā)與運輸業(yè)務、衛(wèi)生保健業(yè)務、通訊與公共事業(yè)業(yè)務、呼叫中心等 |
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企業(yè)供應鏈管理數(shù)據(jù)庫服務 |
為客戶提供采購、物流的整體方案設計及數(shù)據(jù)庫服務 |
三、技術性知識流程外包（KPO）
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適用范圍 |
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知識產(chǎn)權研究、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術研發(fā)、工業(yè)設計、檢驗檢測、分析學和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設計研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設計等領域 |
