商務部辦公廳關于開展第二批國家電子商務示范基地創(chuàng)建工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門：
首批國家電子商務示范基地自創(chuàng)建以來，吸引企業(yè)集聚，發(fā)揮輻射帶動效應，促進電子商務應用和模式創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型升級，為促進電子商務產業(yè)鏈均衡發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進一步擴大示范引導，根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》（國發(fā)[2014]26號）關于深入推進國家電子商務示范基地建設的工作部署，按照《商務部關于開展國家電子商務示范基地創(chuàng)建工作的指導意見》（商電發(fā)[2011]490號）有關要求，商務部決定開展第二批國家電子商務示范基地（以下簡稱示范基地）創(chuàng)建工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、遴選申報對象
申報對象由各地商務主管部門負責遴選并推薦，且應具備以下條件：
?。ㄒ唬┓蠂矣嘘P法律法規(guī)和已出臺的電子商務政策規(guī)定，符合城市主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擁有明確的經營管理主體并已正式投入運營1年以上。
?。ǘ﹨^(qū)域內已有的電子商務企業(yè)及上下游相關企業(yè)相對集中，能夠形成產業(yè)集聚優(yōu)勢。產業(yè)集聚形式包括電子商務產業(yè)專屬園區(qū)、具備電子商務產業(yè)發(fā)展要素的工業(yè)園區(qū)等。申報對象用于電子商務相關產業(yè)的總體辦公建筑面積應大于2萬平方米，信息化基礎設施完備。
?。ㄈ﹨^(qū)域內的電子商務發(fā)展能夠與地方優(yōu)勢產業(yè)需求結合，能夠對區(qū)域內傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、產業(yè)結構調整和融合、企業(yè)經營管理機制創(chuàng)新和現(xiàn)代市場流通體系建設起到明顯的推動和示范作用。
?。ㄋ模┮呀⑤^為完善的人才評價、流動、激勵等工作機制；在戰(zhàn)略咨詢、技術開發(fā)、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、金融服務、市場開拓、現(xiàn)代物流等公共服務方面功能完善，配套齊全。
（五）所在地政府部門已建立電子商務工作協(xié)調管理機制并已制定出臺本地電子商務發(fā)展規(guī)劃、促進扶持政策和規(guī)范管理辦法。
原則上每省可申報不超過3個示范基地，直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團可申報不超過2個示范基地，已有3個以上國家電子商務示范城市的省可酌情增加1個申報對象?，F(xiàn)有國家級電子商務示范基地涵蓋的區(qū)域不再參與申報。
二、編制示范基地創(chuàng)建工作方案
各地商務主管部門負責按照示范基地工作方案編制要點（見附件）組織編制《創(chuàng)建國家電子商務示范基地工作方案》。制定創(chuàng)建工作方案前要充分調研、廣泛聽取相關政府部門、企業(yè)和專家的意見；要結合當?shù)亟洕l(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略定位，充分體現(xiàn)本地電子商務特點和比較優(yōu)勢，細化創(chuàng)建工作目標、重點、步驟和保障措施，切忌貪大求全；要做到既重視基礎設施等硬件建設，也抓好規(guī)制、政策、服務等軟環(huán)境建設；創(chuàng)建方案要符合地方發(fā)展需要，形成長效機制，發(fā)揮示范效應。
各地商務主管部門應于2015年2月28日前匯總創(chuàng)建工作方案并報商務部(紙質2份、光盤1份)，逾期不予受理。
三、評審公布示范基地名單
商務部將組織專家對創(chuàng)建工作方案進行初步評議，組織初審合格的地方進行現(xiàn)場答辯評議及必要的復核。根據(jù)審核結果并經社會公示后確定并公布第二批國家電子商務示范基地名單。
四、落實創(chuàng)建工作
示范基地所在地方商務主管部門要按照創(chuàng)建方案督促示范基地抓緊開展創(chuàng)建實施工作，落實各項任務，協(xié)調有關部門解決實際問題，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標，并及時向商務部報告相關工作進展。
商務部將對各地工作中遇到的共性問題進行研究，對示范基地創(chuàng)建工作給予指導，適時開展績效評估，組織開展示范基地間的交流合作，推廣成功經驗，擴大示范效應。
聯(lián)系人：電子商務司 于洪淼，邵惟楠
電話：010-85093748，65197972
郵 箱：yuhongmiao@mofcom.gov.cn
附件：國家電子商務示范基地創(chuàng)建工作方案編制要點
商務部辦公廳
2014年12月5日
