| 索 引 號(hào) | 014000677/2014-00429 | 信息分類 | 財(cái)政工貿(mào)發(fā)展 / 工貿(mào)發(fā)展處 / 通知 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 江蘇省財(cái)政廳 | 發(fā)布日期 | 2014-09-05 |
| 信息名稱 | 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省商務(wù)廳 | 瀏覽次數(shù) | 71 |
蘇財(cái)工貿(mào)〔2014〕138號(hào)
各市、縣財(cái)政局、商務(wù)局(投促委):
為支持我省企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,根據(jù)財(cái)政部商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2014〕36號(hào))、《關(guān)于2014年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知》(財(cái)企〔2014〕58號(hào),以下簡稱《通知》)要求,繼續(xù)對(duì)我省企業(yè)開展境外投資、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)予以支持,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2014年重點(diǎn)支持的對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)
?。ㄒ唬┚惩馔顿Y重點(diǎn)支持高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)及優(yōu)勢(shì)行業(yè)投資合作;國際資源開發(fā)投資合作;基礎(chǔ)設(shè)施投資合作;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)投資合作;國際化營銷網(wǎng)絡(luò);以人民幣計(jì)價(jià)的境外投資。
?。ǘ?duì)外承包工程重點(diǎn)支持在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及有利于改善當(dāng)?shù)孛裆阮I(lǐng)域開展的附加值高、影響力大,具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)的工程項(xiàng)目。
(三)對(duì)外勞務(wù)合作重點(diǎn)支持對(duì)勞務(wù)人員開展培訓(xùn),提高外派勞務(wù)素質(zhì),推動(dòng)技能型、高端型勞務(wù)輸出,以及按照《商務(wù)部、外交部、公安部、工商總局關(guān)于印送對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試行辦法的函》(商合函〔2010]484號(hào))的規(guī)定建設(shè)、運(yùn)營對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)。
二、對(duì)外投資合作資金支持的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┲苯友a(bǔ)助
1.前期費(fèi)用
前期費(fèi)用是指我省企業(yè)為從事境外投資(不包括國內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益)、境外農(nóng)、林、牧、漁、礦業(yè)合作,在項(xiàng)目所在國注冊(cè)(登記)、購買資源權(quán)證之前,或?qū)ν獬邪こ毯炗喓贤▍f(xié)議)之前,為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,具體包括以下內(nèi)容:
?。?)法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)。
指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)所發(fā)生的支出。
?。?)勘測(cè)、調(diào)查費(fèi)。
——項(xiàng)目勘察費(fèi)(不包括油氣、礦產(chǎn)資源勘探費(fèi))、論證費(fèi)和規(guī)劃費(fèi);
——漁業(yè)資源探捕費(fèi):購買探捕儀器設(shè)備費(fèi)、代理費(fèi)、船舶注冊(cè)費(fèi)。
?。?)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)。
指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書、預(yù)可研報(bào)告、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告所發(fā)生的支出。
(4)購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi)。
購買項(xiàng)目(資源)勘察許可證、捕撈許可證、標(biāo)書、技術(shù)資料、軟件等所發(fā)生的支出。
?。?)規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費(fèi)。
指委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員翻譯規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料所發(fā)生的支出。
支持標(biāo)準(zhǔn):按不超過申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付的前期費(fèi)用的50%給予支持,上限不超過項(xiàng)目中方投資額或合同額的15%,一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。增資項(xiàng)目不予支持。
2.資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)。
我省企業(yè)開展境外資源開發(fā)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)(包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯)、林業(yè)(原木、鋸材、板材)、牧業(yè)、漁業(yè)和礦業(yè)(包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾)等合作產(chǎn)品運(yùn)回國內(nèi),對(duì)從境外起運(yùn)地至國內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi),按企業(yè)實(shí)際支付運(yùn)保費(fèi)的一定比例給予補(bǔ)助。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
企業(yè)實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的,不超過與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國內(nèi),對(duì)從境外起運(yùn)地至國內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予補(bǔ)助(享受補(bǔ)助的回運(yùn)資源種類比照上述境外農(nóng)、林、牧、漁、礦合作項(xiàng)目執(zhí)行)。
支持標(biāo)準(zhǔn):按不超過實(shí)際支付運(yùn)保費(fèi)的20%予以補(bǔ)貼。
3.“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)。
對(duì)在境外開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在外工作的中方人員,向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用的一定比例予以補(bǔ)助。
支持標(biāo)準(zhǔn):對(duì)“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用按每人最高保險(xiǎn)金額不超過50萬元人民幣,支持比例不超過實(shí)際保費(fèi)支出的80%。
4.境外突發(fā)事件處置費(fèi)用。
境外突發(fā)事件指從事對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關(guān)處置費(fèi)用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護(hù)照、簽證、國際旅費(fèi)和臨時(shí)出國費(fèi)用,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《財(cái)政部外交部關(guān)于印發(fā)<臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法>的通知》(財(cái)行〔2001〕73號(hào))執(zhí)行,且不超過申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付相關(guān)費(fèi)用的50%。
5.外派勞務(wù)人員的適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用。
對(duì)開展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性技能培訓(xùn)的企業(yè),按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門備案的實(shí)際培訓(xùn)并派出人數(shù),給予每人500元人民幣的補(bǔ)助。
6.對(duì)外勞務(wù)合作備用金保函費(fèi)用。
對(duì)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)的對(duì)外勞務(wù)合作和承包工程企業(yè)向銀行支付的開具對(duì)外勞務(wù)合作備用金保函費(fèi)用給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過2萬元。
7.企業(yè)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)。
對(duì)企業(yè)開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)給予不超過50%的資助。
8.省級(jí)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用。
場(chǎng)所和辦公設(shè)備購置費(fèi)用,包括勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)場(chǎng)所建設(shè)、購置、租賃、維修和辦公設(shè)備購置等發(fā)生的費(fèi)用;系統(tǒng)開發(fā)及運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用,包括勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、購置自助查詢終端等發(fā)生的費(fèi)用;宣傳推介費(fèi)用,包括勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)舉辦推薦會(huì)、對(duì)接會(huì)、制作宣傳冊(cè)、拍攝宣傳片、發(fā)布廣告等發(fā)生的費(fèi)用;培訓(xùn)費(fèi)用,包括勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)組織編寫、購買培訓(xùn)教材、聘請(qǐng)培訓(xùn)教師等發(fā)生的費(fèi)用。
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支持對(duì)象 |
扶持資金上限 |
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報(bào)名人數(shù)超過2000人(含),平臺(tái)總辦公面積超過 |
150萬元 |
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報(bào)名人數(shù)超過1000人(含),平臺(tái)總辦公面積超過 |
120萬元 |
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報(bào)名人數(shù)超過500人(含),平臺(tái)總辦公面積超過 |
100萬元 |
?。ǘ┵J款貼息。
對(duì)我省企業(yè)從事境外投資,境外農(nóng)、林、漁、礦業(yè)合作,對(duì)外承包工程,用于項(xiàng)目經(jīng)營的一年以上(含一年)的貸款給予貼息。貸款可從境內(nèi)銀行取得,也可由我省企業(yè)在境外設(shè)立的控股企業(yè)從我國銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得;特許經(jīng)營類對(duì)外承包工程項(xiàng)目的貸款可由境外項(xiàng)目公司從境內(nèi)銀行取得,也可從我國銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得。
人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率,實(shí)際利率低于基準(zhǔn)利率的,不超過實(shí)際利率;外幣貸款年貼息率不超過3%,實(shí)際利率低于3%的,不超過實(shí)際利率。
已累計(jì)3年享受專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,不再給予貼息。
同一企業(yè)當(dāng)年獲得的對(duì)外投資合作各項(xiàng)類項(xiàng)目補(bǔ)助資金總額不超過1000萬元人民幣。
三、申請(qǐng)企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)具備的條件
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)企業(yè)必須具備以下條件:
1.在我省境內(nèi)依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
2.已取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)資格的批準(zhǔn)文件;
3.近5年來無違法違規(guī)行為;
4.在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日前,已繳回拖欠的應(yīng)繳還財(cái)政資金借款本金;
5.按照《商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》(商合函〔2012〕1129號(hào))、《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度〉、〈對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》(商合函〔2012〕1105號(hào))規(guī)定,自覺向?qū)ν馔顿Y合作業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送所開展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)資料。
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目必須具備以下條件:
1.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案;
2.在項(xiàng)目所在國依法注冊(cè)、登記或備案,項(xiàng)目依法生效;
3.項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn):
(1)對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同金額不低于1000萬美元(或等值貨幣),且單筆貸款金額不低于1000萬元人民幣(或等值貨幣);
?。?)境外投資及境外林、漁、礦項(xiàng)目中方投資額不低于200萬美元(或等值貨幣),且單筆貸款金額不低于1000萬元人民幣(或等值貨幣);
?。?)境外農(nóng)業(yè)合作中方投資額、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同金額不低于100萬美元(或等值貨幣),且單筆貸款金額不低于1000萬元人民幣(或等值貨幣);
4.項(xiàng)目適用時(shí)間:
項(xiàng)目適用時(shí)間均為
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項(xiàng)目類型 |
適用時(shí)間內(nèi)容 |
其他條件 |
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前期費(fèi)用 |
新設(shè)類項(xiàng)目的境外注冊(cè)(登記)時(shí)間、并購類項(xiàng)目和對(duì)外承包工程項(xiàng)目的合同生效時(shí)間、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目的合同(協(xié)議)簽訂時(shí)間、境外農(nóng)、林、牧、漁、礦業(yè)合作項(xiàng)目的境外注冊(cè)、協(xié)議(合同)簽訂、取得資源權(quán)證、捕魚許可證或租賃土地時(shí)間 |
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貸款貼息 |
項(xiàng)目合同和貸款合同執(zhí)行時(shí)間 |
本通知規(guī)定的申報(bào)截止日前已支付2013年利息 |
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資源回運(yùn)費(fèi)用 |
境外資源開發(fā)項(xiàng)目、對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同(協(xié)議)執(zhí)行時(shí)間 |
2013年內(nèi)運(yùn)回權(quán)益內(nèi)資源產(chǎn)品(以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)) |
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境外突發(fā)事件處置費(fèi)用補(bǔ)助 |
項(xiàng)目合同(協(xié)議)執(zhí)行時(shí)間 |
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間 |
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外派勞務(wù)人員培訓(xùn)直接補(bǔ)助 |
外派合同執(zhí)行時(shí)間 |
勞務(wù)人員在2013年實(shí)際派出 |
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海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)資助 |
項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間 |
實(shí)際保費(fèi)在2013年發(fā)生并支付 |
?。ㄈ┊?dāng)年已獲得相同性質(zhì)的其他中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,不得申請(qǐng)本年度對(duì)外投資合作資金支持。
四、申報(bào)及資金撥付程序
(一)市、縣企業(yè)應(yīng)將申報(bào)材料報(bào)送所在地財(cái)政局、商務(wù)局;省屬企業(yè)的項(xiàng)目,具體申報(bào)材料一式兩份分別報(bào)送省財(cái)政廳和省商務(wù)廳。各市、縣財(cái)政局、商務(wù)局對(duì)所屬企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真初審,并聯(lián)合出具正式申報(bào)文件和《通知》附件10《申報(bào)項(xiàng)目初審意見匯總表》一式3份于
申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)完整、清晰,所有復(fù)印件一律加蓋單位公章。
?。ǘ┦∝?cái)政廳、商務(wù)廳委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行集中評(píng)審后,綜合考慮項(xiàng)目規(guī)范性和必要性,確定扶持項(xiàng)目,通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)進(jìn)行公示(依照國家保密法律法規(guī)不適合公開的事項(xiàng)除外),并提出資金支持方案。省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政國庫管理制度對(duì)經(jīng)公示無異議項(xiàng)目審核撥付到有關(guān)省屬企業(yè)和市、縣財(cái)政部門。
聯(lián)系人:
省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處 王亞麗 025-83633100
省商務(wù)廳外經(jīng)處 徐 剛 025-57710279
附件:1.2013年度對(duì)外投資合作資金申報(bào)指南
2.2013年度對(duì)外投資合作資金申報(bào)指南說明
3.企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)表
4.駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)意見
5.直接資助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表
6.資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表——陸運(yùn)項(xiàng)目
資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表——海運(yùn)項(xiàng)目
資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表——漁業(yè)項(xiàng)目
7.申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況及2013年度銀行貸款付息一覽表
8.銀行貸款收息結(jié)算情況表
9.經(jīng)確認(rèn)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)企業(yè)對(duì)進(jìn)入本區(qū)企業(yè)的意見
10.申報(bào)項(xiàng)目初審意見匯總表
11.“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)審查明細(xì)表
12.境外突發(fā)事件處置費(fèi)用審查明細(xì)表
13.外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細(xì)表
14.2013年度對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)報(bào)名人數(shù)清單
15.對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)報(bào)名人數(shù)證明
16.對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)勞務(wù)糾紛情況證明
17.申報(bào)說明
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江蘇省財(cái)政廳 |
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江蘇省商務(wù)廳 |
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附件下載:
附件1:2013年度對(duì)外投資合作資金申報(bào)指南.xls
附件2:2013年度對(duì)外投資合作資金申報(bào)指南說明.doc
附件3:企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)表.xls
附件4:駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)意見.xls
附件5:直接資助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表.xls
附件6-1:資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表-陸運(yùn)項(xiàng)目.xls
附件6-2:資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表-海運(yùn)項(xiàng)目.xls
附件6-3:資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表--漁業(yè)項(xiàng)目.xls
附件7:申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況及2013年度銀行貸款付息一覽表.xls
附件8:銀行貸款收息結(jié)算情況表.xls
附件9:經(jīng)確認(rèn)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)企業(yè)對(duì)進(jìn)入本區(qū)企業(yè)的意見.xls
附件10:申報(bào)項(xiàng)目初審意見匯總表.xls
附件11:“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)審查明細(xì)表.xls
附件12:境外突發(fā)事件處置費(fèi)用審查明細(xì)表.xls
附件13:外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細(xì)表.xls
附件14:2013年度對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)報(bào)名人數(shù)清單.doc
附件15:對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)報(bào)名人數(shù)證明.doc
附件16:對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)勞務(wù)糾紛情況證明.doc
附件17:申報(bào)說明.xls

