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關(guān)于開展2017年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績效評價工作的通知
  日期:2018年03月12日

各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))科技局(科委),省級以上高新區(qū)管委會,有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施》(蘇政發(fā)〔2016〕107號),引導(dǎo)我省科技企業(yè)孵化器健康發(fā)展,提升其管理水平與創(chuàng)業(yè)孵化能力,根據(jù)《江蘇省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(蘇科高〔2013〕260號)和《江蘇省科技企業(yè)孵化器評價指標(biāo)體系(試行)》(蘇科高發(fā)〔2016〕319號),現(xiàn)就組織開展2017年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績效評價工作有關(guān)事項通知如下:

一、評價對象

全省省級以上科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)。省級以上大學(xué)科技園(含籌建)自愿參加。

二、評價期

2017年1月1日至2017年12月31日。

三、評價流程

1、單位填報。本次評價工作采用網(wǎng)上申報方式,各孵化器登陸“江蘇省科技企業(yè)孵化器信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:www.jstbi.com),填報“2017年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績效評價自評報告”(見附件1,以下簡稱“自評報告”),并在線提交至所在地縣(市、區(qū))科技主管部門或省級以上高新區(qū)管委會審核。

2、地方審核??h(市、區(qū))科技主管部門和省級以上高新區(qū)管委會對各參評單位提交的數(shù)據(jù)和材料進行初審,審核通過后,再提交至設(shè)區(qū)市科技局(科委)審核。審核內(nèi)容包括所有數(shù)據(jù)和材料的真實性、有效性、完整性,重點審核與上年同期相比變化幅度較大或邏輯關(guān)系存在異常的數(shù)據(jù)和材料。

3、專家評價。省科技廳組織專家對評價材料進行評審,形成績效評價結(jié)果。孵化器評價結(jié)果分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、合格(C)和不合格(D)四個等級。

4、結(jié)果運用。省科技廳對績效評價結(jié)果予以公布,并繼續(xù)作為2018年度省科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃資金分配的重要依據(jù)之一,資金原則上對評價等級為A類、B類的孵化器進行獎補,重點支持A類孵化器,不支持C類和D類的孵化器。對連續(xù)兩次評價結(jié)果為D類的國家級孵化器,報請科技部取消其國家級資格,同時取消其省級資格;對連續(xù)兩次評價結(jié)果為D類的省級孵化器,取消其省級資格。取消國家級或省級資格的孵化器,兩年內(nèi)不得重新申報省級孵化器。

四、材料填報

1、各孵化器登錄系統(tǒng)后,就“孵化器體制機制及運營模式、信息化管理水平、運營管理團隊水平、上年度眾創(chuàng)空間和加速器建設(shè)工作、上年度開展的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)投融資等特色工作、突出服務(wù)案例及輻射帶動作用”等定性評價指標(biāo)提供文字總結(jié),有關(guān)定量評價指標(biāo)根據(jù)2017年孵化器年報自動生成,原則上不予修改。

2、各孵化器將設(shè)區(qū)市科技局(科委)審核通過、生成水印的自評報告下載打印、加蓋公章(一式二份)后,連同本單位簽字蓋章的審查推薦表,一并報送所在地縣(市、區(qū))科技主管部門或省級以上高新區(qū)管委會審核。為減輕基層單位負(fù)擔(dān),不要求上報證明材料,只需備好由地方科技主管部門核查即可??h(市、區(qū))科技主管部門和省級以上高新區(qū)管委會根據(jù)審核情況,在審查推薦表上加蓋公章后,與紙質(zhì)自評報告一并提交所在設(shè)區(qū)市科技局(科委)。

3、各設(shè)區(qū)市科技局(科委)收齊轄區(qū)內(nèi)各參評單位自評報告后,連同加蓋本單位公章的審查推薦表于2018年3月30日前報送至江蘇省科技企業(yè)孵化器協(xié)會,逾期不予受理。

五、有關(guān)要求

1、各孵化器要切實履行主體責(zé)任,對評價材料的真實性、有效性和完整性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁提供虛假材料、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等行為。各縣(市、區(qū))科技主管部門、省級以上高新區(qū)管委會和設(shè)區(qū)市科技局(科委)要高度重視省級科技企業(yè)孵化器績效評價工作,切實強化審核責(zé)任,對評價材料內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的,將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2、 基層科技主管部門在對本轄區(qū)內(nèi)的孵化器績效評價材料審核時,要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴(yán)禁”規(guī)定,按照《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號)要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和孵化器績效評價工作同部署、同落實、同考核,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控,積極主動做好孵化器績效評價的各項服務(wù)工作,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

3、對未填報2017年火炬年報以及不按規(guī)定時間和要求提交評價資料的孵化器,評價為不合格;對在評價工作中有弄虛作假等不良信用行為的單位,一經(jīng)查實,評價為不合格,并將相關(guān)責(zé)任主體記入科技信用記錄。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

省科技廳高新處:張迪  025-83379768

省科技企業(yè)孵化器協(xié)會:唐余康   025-83232116

電子郵箱:jstbia@163.com

地址:南京市廣州路37號江蘇科技大廈408房間

 

附件:1、2017年度省科技企業(yè)孵化器績效評價自評報告

2、審查推薦表

 

 

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

2018年3月5日

 

 

 

 

(此件主動公開)

 

 

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳辦公室 2018年3月5日印發(fā)

附件1

2017年度江蘇省科技企業(yè)孵化器

績效評價自評報告

 

 

單  位  名  稱:             (運營主體公章)  

  

通  訊  地  址:                               

 

聯(lián)    系    人:                               

 

聯(lián)  系  電  話:                               

 

 

2018 年   月   日

 

 

 

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳  制

二○一八年

 

單位法定代表人信用承諾書

 

本人作為單位的法定代表人,特此承諾:本評價報告的編制是本單位在認(rèn)真閱讀理解《江蘇省科技企業(yè)孵化器評價指標(biāo)體系(試行)》(蘇科高發(fā)〔2016〕319號)基礎(chǔ)上,按程序和規(guī)定編制的。本單位充分認(rèn)識到,保證評價報告內(nèi)容的真實是本單位的責(zé)任和義務(wù)。本單位確認(rèn)評價報告的各項內(nèi)容均真實、客觀、準(zhǔn)確,如有失實或失信行為,愿意承擔(dān)以下責(zé)任:

1、取消本單位績效評價的資格;

2、將本單位記入不良科技信用記錄,報送至省公共信用信息平臺,列入社會信用記錄,并接受相應(yīng)處理;

3、應(yīng)當(dāng)由本單位承擔(dān)的其它相關(guān)法律責(zé)任。

 

法定代表人(簽字):                  

 

單位(公章)

                              

 

  年   月   日

 

 

一、基本情況表

孵化器名稱

 

孵化器類型

 

通訊地址

 

郵  編

 

單位負(fù)責(zé)人

 

手  機

 

統(tǒng)計負(fù)責(zé)人

 

手  機

 

孵化器性質(zhì)

 

成立時間

 

是否在省級以上

高新區(qū)內(nèi)

 

孵化器級別

 

 

二、定量評價指標(biāo)

指 標(biāo) 名 稱

計量單位

數(shù)量

1、孵化器投資構(gòu)成

-

 

財政投資

千元

 

企業(yè)投資

千元

 

社會組織投資

千元

 

其他投資

千元

 

2、孵化器收入來源

-

 

孵化器總收入

千元

 

  其中:綜合服務(wù)收入

千元

 

物業(yè)收入

千元

 

        投資收入

千元

 

        其它收入

千元

 

凈利潤

千元

 

上繳稅金總額

千元

 

獲得各級財政資助額

千元

 

其中:國家科技計劃經(jīng)費額

千元

 

3、在孵企業(yè)投融資概況

-

 

孵化器孵化基金總額

千元

 

  當(dāng)年獲得孵化基金投資的在孵企業(yè)數(shù)量

 

在孵企業(yè)累計獲得風(fēng)險投資額

千元

 

當(dāng)年獲得風(fēng)險投資額

千元

 

累計獲得投融資的企業(yè)數(shù)量

 

當(dāng)年獲得投融資的企業(yè)數(shù)量

 

4、孵化器管理人員概況

-

 

管理機構(gòu)從業(yè)人員

 

    其中: 大專以上人員

 

           接受專業(yè)培訓(xùn)人數(shù)

 

5、孵化器使用面積

-

 

孵化器使用總面積

平方米

 

其中:辦公用房

平方米

 

在孵企業(yè)用房

平方米

 

        公共服務(wù)用房

平方米

 

        其它

平方米

 

6、在孵企業(yè)經(jīng)濟概況

-

 

在孵企業(yè)

 

    其中:留學(xué)人員企業(yè)

 

           大學(xué)生科技企業(yè)

 

           高新技術(shù)企業(yè)

 

當(dāng)年新增在孵企業(yè)

 

在孵企業(yè)從業(yè)人員

 

其中:大專以上人員

 

留學(xué)人員

 

千人計劃人員(附清單)

 

吸納應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生

 

在孵企業(yè)總收入

千元

 

在孵企業(yè)銷售額平均增長率

 

 

在孵企業(yè)R&D投入

千元

 

在孵企業(yè)累計獲得財政資助額

千元

 

7、在孵企業(yè)獲知識產(chǎn)權(quán)情況

-

 

當(dāng)年申請知識產(chǎn)權(quán)

 

擁有有效知識產(chǎn)權(quán)

 

其中:發(fā)明專利

 

軟件著作權(quán)

 

集成電路布圖

 

植物新品種

 

累計購買國外技術(shù)專利

 

當(dāng)年承擔(dān)國家級科技計劃項目

 

當(dāng)年獲得省級以上獎勵

 

孵化器內(nèi)在孵企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作的次數(shù)

 

孵化器中獲得市級以上人才計劃和海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量

 

8、畢業(yè)企業(yè)概況

-

 

累計畢業(yè)企業(yè)

 

畢業(yè)企業(yè)累計上市企業(yè)

 

畢業(yè)企業(yè)平均孵化時限

 

當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)

 

當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)(附清單)

 

當(dāng)年上市企業(yè)(附清單)

 

當(dāng)年被兼并和收購企業(yè)

 

當(dāng)年營業(yè)收入超過5千萬元企業(yè)

 

9、孵化器開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)情況

-

 

對在孵企業(yè)培訓(xùn)人次

 

開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)活動場次

 

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動開展情況

-

 

其中:企業(yè)聯(lián)絡(luò)員

 

      創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員

 

      創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

 

      創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接企業(yè)

 

10、孵化器運行管理

-

 

孵化器內(nèi)企業(yè)總數(shù)

 

通過國家減免稅收政策審核(國家級孵化器填寫)

1.是 2.否

 

當(dāng)年免稅金額總計

千元

 

其中:房產(chǎn)稅

千元

 

      城鎮(zhèn)土地使用稅

千元

 

      營業(yè)稅

千元

 

      所得稅

千元

 

孵化器的運營成本

千元

 

其中:人員費用

千元

 

場地費用

千元

 

管理費用

千元

 

其他費用

千元

 

納稅額

千元

 

孵化器簽約中介機構(gòu)數(shù)量

 

孵化器獲得國家科技計劃經(jīng)費資助額

千元

 

孵化器對公共技術(shù)服務(wù)平臺投資額

千元

 

公共技術(shù)服務(wù)平臺總收入

千元

 

公共技術(shù)服務(wù)平臺服務(wù)企業(yè)數(shù)

 

孵化器獲得省級以上各級政府部門支持的各類項目和榮譽的數(shù)量

 

 

 

三、定性評價指標(biāo)

1、孵化器的體制機制及運營模式(500字以內(nèi))

2、孵化器信息化管理水平(300字以內(nèi))

3、孵化器運營管理團隊水平(500字以內(nèi))

4、2017年孵化器在眾創(chuàng)空間和加速器建設(shè)方面的工作(1000字以內(nèi))

5、 2017年度孵化器開展的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)投融資等特色工作、突出服務(wù)案例(2-3個)及輻射帶動作用(1000字以內(nèi))

 


附件2

審 查 推 薦 表

填報單位

 

本自評報告中定量指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于火炬統(tǒng)計年報,本單位保證提交的材料和數(shù)據(jù)真實、客觀、準(zhǔn)確,不存在虛報、虛構(gòu)等弄虛作假情況。

 

法人代表(簽章):             (公章)

年    月    日

縣(市、區(qū))科技主管部門,國家、省級高新區(qū)管委會

 

經(jīng)審核確認(rèn),參評材料內(nèi)容真實、有效、完整。

 

(公章)

年    月    日

設(shè)區(qū)市科技局(科委)

 

經(jīng)審核確認(rèn),參評材料內(nèi)容真實、有效、完整。

(公章)

年    月    日