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武新區(qū)委發(fā)〔2017〕48號(hào)
關(guān)于組織2017年度武進(jìn)國家高新區(qū)
創(chuàng)新券企業(yè)入庫的通知
各園區(qū)企業(yè)：
根據(jù)《武進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）》（武新區(qū)委發(fā)〔2017〕14號(hào)）要求，現(xiàn)開展2017年度武進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)新券企業(yè)入庫工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申請(qǐng)條件
申請(qǐng)入庫的企業(yè)需同時(shí)滿足以下條件：
1、在武進(jìn)高新區(qū)注冊(cè)；
2、有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)；
3、2016年企業(yè)銷售收入在4億元以下。
二、申請(qǐng)材料
1、《武進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)新券入庫企業(yè)申報(bào)表》；
2、高企證書復(fù)印件；
3、申請(qǐng)企業(yè)與機(jī)構(gòu)達(dá)成的服務(wù)合同復(fù)印件；
4、2016年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。
以上材料一式兩份，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章。
三、其他事項(xiàng)
材料受理日期:2017年8月10日-9月15日
材料電子版發(fā)送至308718746@qq.com，紙質(zhì)材料報(bào)送至武進(jìn)國家高新區(qū)科學(xué)技術(shù)局。審核通過后將會(huì)進(jìn)行入庫企業(yè)的公示。
受理地址：武進(jìn)區(qū)海湖路特1號(hào)3號(hào)樓3420辦公室
咨詢電話：
武進(jìn)國家高新區(qū)科學(xué)技術(shù)局綜合科 路 楓 86220277
虞昕琦 86220377
創(chuàng)新券支持范圍與高新區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)范圍原則上不重復(fù)。
附件1：《武進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）》（武新區(qū)委發(fā)〔2017〕14號(hào)）
附件2：武進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)新券入庫企業(yè)申報(bào)表
武進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2017年8月7 日
附件1
武新區(qū)委發(fā)〔2017〕14號(hào)
關(guān)于印發(fā)《武進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)新券實(shí)施辦法
（試行）》的通知
南夏墅街道辦事處，北區(qū)管理處，機(jī)關(guān)各部門，直屬公司，相關(guān)單位：
《武進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
武進(jìn)國家高新區(qū)管委會(huì)
2017年3月6日
武進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持和更好地服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，高新區(qū)管委會(huì)決定實(shí)施創(chuàng)新券制度，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。為加強(qiáng)創(chuàng)新券的管理，特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新券是高新區(qū)管委會(huì)設(shè)計(jì)發(fā)行的一種支持科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)客向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買特定科技服務(wù)而發(fā)放的電子配額憑證，通過創(chuàng)新券管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券的申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)和兌現(xiàn)。創(chuàng)新券的管理與使用遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循公開普惠、自主申領(lǐng)、專款專用的原則，不得拆分、轉(zhuǎn)讓、買賣和質(zhì)押。
第三條 高新區(qū)管委會(huì)每年安排專項(xiàng)資金用于實(shí)施創(chuàng)新券。
第二章 對(duì)象及主體
第四條 申請(qǐng)創(chuàng)新券的企業(yè)需同時(shí)滿足以下條件：在高新區(qū)內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行為特征，正常經(jīng)營，管理規(guī)范，無不良信用記錄的科技型中小企業(yè)。申請(qǐng)創(chuàng)新券的創(chuàng)客需同時(shí)滿足以下條件：年滿18歲以上，無不良誠信記錄，入駐高新區(qū)范圍內(nèi)的眾創(chuàng)空間。
第五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)創(chuàng)新券應(yīng)當(dāng)向高新區(qū)提交以下材料：
（一）填報(bào)申請(qǐng)書，提供申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件，法定代表人簽字并加蓋公章；
（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證件、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位（社會(huì)團(tuán)體）登記證、稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（三）法人代表身份證復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)單位公章；
（四）上年度完稅證明、上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（注冊(cè)未滿一年的可不提供）或者通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件；
（五）申請(qǐng)人與機(jī)構(gòu)達(dá)成的服務(wù)合同復(fù)印件；
（六）創(chuàng)客個(gè)人應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)客空間或其它平臺(tái)主體提出申請(qǐng)。
第六條 有意愿成為服務(wù)包提供商的第三方機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)構(gòu)”)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的科技服務(wù)能力，有一定數(shù)量的專職人員，并具有從事相關(guān)科技服務(wù)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，所提供的科技服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按相關(guān)財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，并向高新區(qū)提出申請(qǐng)，同意接受相應(yīng)管理，承諾遵守創(chuàng)新券管理制度的規(guī)定。經(jīng)審核，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)納入機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫。
第七條 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入庫包括以下程序：
（一）申請(qǐng)單位按照通知要求向高新區(qū)提交申請(qǐng)；
（二）高新區(qū)科技局、財(cái)政局審核；
（三）高新區(qū)向社會(huì)公示入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（四）高新區(qū)下達(dá)入庫通知書。
第八條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向高新區(qū)提交以下材料：
（一）填報(bào)申請(qǐng)書，提供申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件，法定代表人簽字并加蓋公章；
（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證件、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位（社會(huì)團(tuán)體）登記證、稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（三）法人代表身份證復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)單位公章；
（四）上年度完稅證明、上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或者通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件；
（五）服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一覽表；
（六）可以選擇提供相關(guān)科技服務(wù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件。
第三章 管理機(jī)制
第九條 創(chuàng)新券可用于購買多類服務(wù)包，滿足企業(yè)多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的需求。服務(wù)包的具體內(nèi)容和匹配科技創(chuàng)新券的具體價(jià)值以及對(duì)應(yīng)的申領(lǐng)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范等另行制定，每年年初發(fā)布。服務(wù)包支持范圍與高新區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)范圍原則上不重復(fù)。服務(wù)包主要包括但不限于以下類型：
(一)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)包，委托開發(fā)、合作研發(fā)等研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。
(二)分析檢測(cè)服務(wù)包，主要用于樣品測(cè)試、新產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品性能測(cè)試等檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強(qiáng)制檢測(cè)和法定檢測(cè)等非科技創(chuàng)新活動(dòng)，不納入資助范圍。
(三)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)包，主要用于委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。
(四)科技信息服務(wù)和專業(yè)咨詢服務(wù)包，主要用于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新戰(zhàn)略等科技信息服務(wù)和專業(yè)咨詢服務(wù)。
(五)新技術(shù)、新產(chǎn)品服務(wù)包，主要用于購買新技術(shù)、新產(chǎn)品。
(六)初創(chuàng)服務(wù)包，主要包括導(dǎo)師服務(wù)、入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的租金等費(fèi)用。
(七)云服務(wù)包，主要包括云服務(wù)器、云主機(jī)、CDN、云存儲(chǔ)、云數(shù)據(jù)庫等云服務(wù)。
第十條 創(chuàng)新券的申請(qǐng)包括以下程序：
（一）科技局通過創(chuàng)新券在線管理系統(tǒng)每年度發(fā)布兩次（二季度、四季度）申請(qǐng)通知，確定本批發(fā)放創(chuàng)新券的總額度；
（二）申請(qǐng)人按照通知要求向高新區(qū)提交申請(qǐng)；
（三）高新區(qū)按照發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和流程，確定擬發(fā)放創(chuàng)新券的名單。申領(lǐng)額度超過本次發(fā)放總額的，通過抽簽或輪候的方式確定配額發(fā)放對(duì)象；
（四）向社會(huì)公示創(chuàng)新券發(fā)放對(duì)象；
（五）發(fā)放創(chuàng)新券。
第四章 創(chuàng)新券的流轉(zhuǎn)
第十一條 企業(yè)和創(chuàng)客(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)與機(jī)構(gòu)相互達(dá)成合作協(xié)議，憑借合作協(xié)議及其他相關(guān)申請(qǐng)資料，向高新區(qū)提交申請(qǐng)，經(jīng)審核后，可以申請(qǐng)領(lǐng)用一定額度的創(chuàng)新券。單個(gè)企業(yè)每年可申領(lǐng)額度不超過10萬元，有效期為1年，逾期不可使用。創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、買賣及重復(fù)使用。企業(yè)與機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照服務(wù)協(xié)議履行相應(yīng)權(quán)利義務(wù)。機(jī)構(gòu)需按照服務(wù)協(xié)議，向企業(yè)提供達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，不得擅自降低或變相降低服務(wù)水平，不得對(duì)企業(yè)提出協(xié)議以外的附加要求。服務(wù)完成支付費(fèi)用時(shí)，可以用創(chuàng)新券抵扣一定的合同金額，創(chuàng)新券從企業(yè)流轉(zhuǎn)自機(jī)構(gòu)。每次支付的創(chuàng)新券金額可抵扣合同金額的30%（與注冊(cè)在園區(qū)內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的，可抵扣合同金額的40%），同時(shí)不能大于創(chuàng)新券的當(dāng)年領(lǐng)取總額。
第五章 創(chuàng)新券的兌現(xiàn)
第十二條 創(chuàng)新券限在有效期內(nèi)使用及兌現(xiàn)。
第十三條 機(jī)構(gòu)完成服務(wù)并達(dá)成協(xié)議目標(biāo)后，企業(yè)需對(duì)機(jī)構(gòu)完成服務(wù)進(jìn)行確認(rèn)并作出客觀評(píng)價(jià)。每年年末，機(jī)構(gòu)提交創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)，憑相關(guān)材料到高新區(qū)申請(qǐng)兌付創(chuàng)新券。創(chuàng)新券每年兌現(xiàn)一次。
第十四條 創(chuàng)新券兌付所需材料主要包括：
（一）服務(wù)購買合同、技術(shù)檢測(cè)合同或委托研發(fā)合同等；
（二）技術(shù)和服務(wù)提供方向企業(yè)開具的發(fā)票存根和接受企業(yè)支付合同款的轉(zhuǎn)賬記錄；
（三）完成服務(wù)和取得成果的相關(guān)證明材料；
（四）企業(yè)支付的創(chuàng)新券。
第十五條 每年根據(jù)企業(yè)或創(chuàng)客對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)和服務(wù)機(jī)構(gòu)收到創(chuàng)新券的數(shù)量對(duì)庫內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)完成情況好的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予創(chuàng)新券兌現(xiàn)額5%的額外獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先納入下年度創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。
第六章 監(jiān)督機(jī)制
第十六條 創(chuàng)新券申領(lǐng)的企業(yè)及額度須向社會(huì)公示，公示期限為10天，接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋。公示期間有異議的項(xiàng)目或單位，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由高新區(qū)重新審定。
第十七條 對(duì)經(jīng)公示無異議或者經(jīng)調(diào)查異議不成立的項(xiàng)目或單位，下達(dá)通知。
第十八條 獲得創(chuàng)新券的單位或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，合法地使用創(chuàng)新券，并自覺接受科技、財(cái)政、監(jiān)察的監(jiān)督和檢查。
第十九條 科技創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、買賣，不得重復(fù)使用，過期自動(dòng)作廢?？萍紕?chuàng)新券有效期一年。
第二十條 單位或者個(gè)人有下列行為之一的，五年內(nèi)不得申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)，并依法追究法律責(zé)任：
（一）在申請(qǐng)、使用或者兌現(xiàn)創(chuàng)新券中提供虛假材料，騙取財(cái)政資金的；
（二）非法挪用、侵占、冒領(lǐng)、截留財(cái)政資金的；
（三）阻撓或者故意規(guī)避政府有關(guān)部門依法對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查，情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十一條 有前款規(guī)定情形的單位法定代表人、董事、主要股東、實(shí)際控制人以及個(gè)人設(shè)立或者控股的其他單位，在申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，適用前款規(guī)定處理。
第二十二條 建立健全創(chuàng)新券申請(qǐng)、受理、審核、評(píng)估的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，每年應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新券的發(fā)放情況進(jìn)行定期審核和評(píng)估。
第二十三條 高新區(qū)相關(guān)部門在開展創(chuàng)新券核發(fā)工作中，存在受賄、玩忽職守、弄虛作假的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行，有效期3年，由高新區(qū)科學(xué)技術(shù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件2
武進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)新券入庫企業(yè)申報(bào)表
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企業(yè)名稱 |
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企業(yè)地址 |
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法人代表 |
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聯(lián)系電話 |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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主要產(chǎn)品 |
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經(jīng)營情況 |
2015年 |
2016年 |
2017年預(yù)計(jì) |
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營業(yè)收入 （萬元） |
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利稅總額 （萬元） |
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如有上市計(jì)劃，擬于 年上市 |
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法定代表人簽字（簽字）： 申請(qǐng)單位（蓋章）： 年 月 日 |
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