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蘇人社函〔2016〕263號各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、經(jīng)信委、教育局、商務局、農(nóng)委、旅游局、團委、婦聯(lián)，各普通高校：為貫徹落實《省政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（蘇政發(fā)〔2015〕90號）、《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案（2015—2020年）〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2015〕34號）、《省政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕94號）和《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳等部門江蘇省大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2014〕71號）精神，現(xiàn)就做好2016年省級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報推薦工作通知如下：一、申報對象和條件（一）省級創(chuàng)業(yè)示范基地江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法成立并達到省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建標準的城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)培訓基地和創(chuàng)業(yè)實訓基地均可申報。突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實效，鼓勵符合條件的國家級和省級大學科技園、科技企業(yè)孵化器、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、電子商務產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)園及眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)載體申報。對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園實際吸納20家以上創(chuàng)業(yè)實體(個人)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)比達到1：5以上，以及眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)載體在省內(nèi)吸納30家以上創(chuàng)業(yè)實體入駐，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)比達到1：10以上的，可比照大學生創(chuàng)業(yè)園標準，申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地。申報基地必須達到市級示范基地以上，在所在地（區(qū)域）具備示范性、導向性和代表性，具體標準見《關(guān)于開展省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作的通知》（蘇人社規(guī)〔2014〕1號）。（二）江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目高校在校生或畢業(yè)5年內(nèi)（2011年1月1日（含）以后畢業(yè)）的畢業(yè)生，在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)實施（截至本文印發(fā)之日前注冊）的創(chuàng)業(yè)項目均可申報（申報人必須為注冊登記法人代表本人）。申報項目必須具備原創(chuàng)性、實用性、可行性，具體標準見《省人力資源社會保障廳關(guān)于做好2014年江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選工作的通知》（蘇人社函〔2014〕446號）。從2016年起，未實施(創(chuàng)意類)項目不再申報省級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。已認定過的省級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目不接受重復申報。各地應優(yōu)先將參加各級各類大賽的獲獎項目納入省級優(yōu)秀項目遴選范圍。對參加“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省賽，并最終代表江蘇參加全國賽的符合大學生優(yōu)秀項目基本條件的企業(yè)組項目，省將直接遴選為江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。從2016年起，省將與省內(nèi)著名創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)合作，每年從省級優(yōu)秀項目中再優(yōu)選50個“最具投資價值”的創(chuàng)業(yè)項目，通過舉辦融資對接路演、專家把脈會診等活動，幫助項目成長。二、申報材料和時間各地要在自主申報、縣區(qū)初審、市級復核、公示無異議的基礎(chǔ)上，認真填寫《省級創(chuàng)業(yè)示范基地推薦匯總表》（附件1）和《江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目推薦匯總表》（附件2），并按綜合評分由高到低排序，由省轄市于2016年8月12日前與省級創(chuàng)業(yè)示范基地和江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報材料、公示情況說明一并報送省廳。創(chuàng)業(yè)基地申報材料紙質(zhì)版一式五份和含PDF電子版及視頻的DVD光盤（一式六份）同步報送，制作要求見附件3、4；創(chuàng)業(yè)項目申報材料紙質(zhì)版一式二份和word電子版同步報送。申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地需提供以下材料：基本材料包括市人力資源和社會保障局推薦函、省級創(chuàng)業(yè)示范基地推薦表、省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建標準評估表、基地實際投資方和運營機構(gòu)情況及有關(guān)資質(zhì)證明；專項材料為《基地建設和發(fā)展報告》，包括：基地建設、管理服務制度建立、師資及管理人員、政策落實及資金使用、提供創(chuàng)業(yè)服務（孵化、培訓、實訓）、入駐創(chuàng)業(yè)實體清單及帶動就業(yè)（基地內(nèi)企業(yè)與員工簽訂的勞動合同及最近3個月為其繳納社會保險證明）等基本情況（證件、證明類材料只需提供初審單位蓋章的復印件，下同）；基地介紹視頻（不超過5分鐘）。申報2016年度江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目需提供以下材料：江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目推薦表（附件5）；創(chuàng)業(yè)項目申報人及核心成員身份、學歷證明及簡歷；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證、項目商業(yè)計劃書、帶動就業(yè)證明（企業(yè)與員工簽訂的勞動合同及最近3個月為其繳納社會保險證明）、吸收投融資情況、知識產(chǎn)權(quán)證明、獲獎證書、專家推薦書等。三、工作要求（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。各地要從做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、發(fā)展眾創(chuàng)空間推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高度，充分認識開展省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選工作的重要意義，將其擺上創(chuàng)業(yè)工作的突出位置、作為年度重點任務，各部門之間、部門與各高校之間要建立協(xié)調(diào)溝通機制，共同做好申報推薦工作；主要責任部門要形成局主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、就業(yè)管理機構(gòu)具體抓的工作機制，盡快制定實施方案，成立由相關(guān)責任部門、專業(yè)服務機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)指導專家等方面人員組成的評審小組，做到要求、責任、進度“三落實”，程序、標準、過程、結(jié)果“四公開”，扎實有序推進省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選工作。（二）廣泛宣傳發(fā)動，擴大參與范圍。各地要把省級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申報作為當前創(chuàng)業(yè)宣傳的重點和政策落實的抓手，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、微信、微博等各種媒體，深入宣講申報標準、申報程序、扶持政策等內(nèi)容，吸引更多的創(chuàng)業(yè)載體和大學生主動申報。要充分利用各部門及高校發(fā)展創(chuàng)業(yè)載體的優(yōu)勢資源，積極引導科技企業(yè)孵化器、高校大學科技園及創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園以及眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)載體申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地，提升省級創(chuàng)業(yè)示范基地整體水平。要深入各級基層平臺、大學生創(chuàng)業(yè)園及留學人員創(chuàng)業(yè)園等，把大學生創(chuàng)業(yè)者作為宣傳重點，促進各種創(chuàng)意及時轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實體，積極引導他們申報優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。（三）嚴格標準程序，確保質(zhì)量效果。各地要進一步強化責任意識，認真履行審核程序，對照省廳標準和申報材料，逐項逐條打分，注明扣分加分原因，必要時組織評審人員對申報單位和申報項目進行實地驗收、集體評審、項目路演，本著“寧缺勿濫、好中選優(yōu)”的原則，如實填寫推薦意見，按照推薦限額（附件6）真正將優(yōu)質(zhì)載體和優(yōu)秀項目選拔、推薦上來。省廳對發(fā)現(xiàn)填報不合要求較多的市予以通報批評并相應扣減下年推薦名額；對申報資料不全、已認定過的項目改頭換面重復申報、涉嫌弄虛作假、推薦程序漏缺以及其他不當情況的，可直接取消申報資格。四、其他事項各市請盡快明確專人按照申報推薦具體事項要求（附件7）負責此項工作，并將工作人員聯(lián)系表（附件8）于2016年7月20日前報省廳勞動就業(yè)管理中心。工作中如有具體問題，請由各市確定的聯(lián)系人集中統(tǒng)一向省廳反饋。省廳聯(lián)系電話：（025）83233814、83233844（兼?zhèn)髡妫?；?lián)系郵箱：[email protected]。附件：1．省級創(chuàng)業(yè)示范基地推薦匯總表 2．江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目推薦匯總表 3．省級創(chuàng)業(yè)示范基地申報電子書制作要求 4．省級創(chuàng)業(yè)示范基地申報報告綱目 5．江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目推薦表6．江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目2016年推薦限額分配表7．申報推薦省級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目具體事項 8．2016年省級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目工作人員聯(lián)系表江蘇省人力資源和社會保障廳 江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會 江蘇省教育廳 江蘇省商務廳 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會 江蘇省旅游局 共青團江蘇省委 江蘇省婦女聯(lián)合會2016年7月14日 附件.doc 稿件來源：省勞動就業(yè)管理中心
